LOPDGDD para oposiciones: guía para estudiar la Ley Orgánica 3/2018
La Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre (LOPDGDD), no es ya una «nueva ley»: es la norma española que adapta y completa el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) y que, además, reconoce los derechos digitales. Para estudiarla en una oposición conviene partir siempre de su texto consolidado en el BOE, cuya última modificación fue publicada el 27 de diciembre de 2025 y entró en vigor el 28 de diciembre de 2025.
Indice del post
Qué es la LOPDGDD y cómo se relaciona con el RGPD
La LOPDGDD cumple dos funciones. Por una parte, adapta el ordenamiento español al Reglamento (UE) 2016/679, de 27 de abril de 2016, que es directamente aplicable. Por otra, completa aquellos aspectos que el RGPD permite concretar a los Estados y garantiza los derechos digitales de la ciudadanía.
La LOPDGDD no sustituye al RGPD. Ambas normas forman el marco general: el RGPD contiene buena parte de los principios, bases jurídicas, derechos y obligaciones; la ley orgánica desarrolla especialidades españolas, regula la AEPD, los procedimientos y el régimen sancionador, y añade los derechos digitales.
Estructura de la Ley Orgánica 3/2018
La ley contiene 97 artículos distribuidos en diez títulos, además de disposiciones adicionales, transitorias, una derogatoria y disposiciones finales. Este esquema te ayuda a localizar cada materia:
| Bloque | Artículos | Qué regula |
|---|---|---|
| Título I | 1 a 3 | Objeto, ámbito de aplicación y datos de personas fallecidas. |
| Título II | 4 a 10 | Principios de protección de datos: exactitud, confidencialidad, consentimiento, menores y categorías especiales. |
| Título III | 11 a 18 | Transparencia e información y ejercicio de los derechos de protección de datos. |
| Título IV | 19 a 27 | Tratamientos concretos, como sistemas de información crediticia, exclusión publicitaria, videovigilancia y protección de informantes. |
| Título V | 28 a 39 | Responsable y encargado, responsabilidad activa, delegado de protección de datos, códigos de conducta y certificación. |
| Título VI | 40 a 43 | Transferencias internacionales de datos. |
| Título VII | 44 a 62 | Agencia Española de Protección de Datos y autoridades autonómicas. |
| Título VIII | 63 a 69 | Procedimientos por posible vulneración de la normativa. |
| Título IX | 70 a 78 | Régimen sancionador, infracciones, prescripción y especialidades del sector público. |
| Título X | 79 a 97 | Garantía de los derechos digitales. |
Qué artículos de la LOPDGDD debes priorizar en una oposición
Esta guía aborda la norma con carácter general. La selección exacta depende del programa oficial. Si el tema incluye la protección de datos, estos son los núcleos que conviene dominar antes de entrar en excepciones y detalles sectoriales.
1. Objeto, ámbito y principios: artículos 1 a 10
- Artículos 1 y 2: finalidad de la ley y ámbito de aplicación.
- Artículo 3: tratamiento de datos de personas fallecidas.
- Artículos 4 y 5: exactitud de los datos y deber de confidencialidad.
- Artículos 6 y 7: consentimiento y consentimiento de menores de edad.
- Artículos 8 a 10: tratamientos amparados por ley, categorías especiales de datos y datos de naturaleza penal.
Relaciona este bloque con los principios y las bases jurídicas de los artículos 5 y 6 del RGPD. Es frecuente confundir el consentimiento con la única base posible del tratamiento, cuando el RGPD contempla varias.
2. Información y derechos: artículos 11 a 18
El artículo 11 regula la información por capas. Los artículos 12 a 18 completan en el ordenamiento español el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, supresión, limitación, portabilidad y oposición, así como las decisiones individuales automatizadas. Para el examen, diferencia qué permite cada derecho, quién lo ejerce y cómo se conecta con los artículos 15 a 22 del RGPD.
3. Tratamientos específicos: artículos 19 a 27
Este título reúne supuestos muy preguntables por su concreción: datos de contacto profesional, sistemas de información crediticia, tratamientos relacionados con operaciones mercantiles, sistemas de exclusión publicitaria, videovigilancia, función estadística pública, archivo en interés público y sistemas internos de información.
Presta especial atención al artículo 23, porque su apartado 1 fue modificado en diciembre de 2025. También conviene revisar el artículo 22 sobre videovigilancia y el artículo 24 sobre protección de informantes, en conexión con la Ley 2/2023.
4. Responsabilidad activa y delegado de protección de datos: artículos 28 a 39
Aquí se concretan obligaciones del responsable y del encargado, los supuestos de designación del delegado de protección de datos, su cualificación, posición e intervención, además de códigos de conducta, certificación y resolución extrajudicial. No memorices este título aislado: compáralo con los artículos 24 a 43 del RGPD.
5. Transferencias, autoridades, procedimientos e infracciones: artículos 40 a 78
Los artículos 40 a 43 regulan las transferencias internacionales. Desde el artículo 44, estudia la naturaleza y funciones de la Agencia Española de Protección de Datos, su Presidencia, las potestades de investigación, la cooperación con autoridades autonómicas y el procedimiento ante posibles vulneraciones. En el régimen sancionador distingue las infracciones muy graves, graves y leves de los artículos 72, 73 y 74, sus plazos de prescripción y el régimen especial del artículo 77 para determinadas entidades del sector público.
6. Derechos digitales: artículos 79 a 97
El título X es una de las señas de identidad de la ley. Incluye, entre otros, el acceso universal a Internet, la seguridad y educación digital, la protección de menores, la intimidad en el uso de dispositivos laborales, la desconexión digital, la intimidad frente a videovigilancia y geolocalización, los derechos digitales en la negociación colectiva, el derecho al olvido, la portabilidad en redes sociales y el testamento digital.
Para oposiciones de empleo público o materias laborales, compara especialmente los artículos 87 a 91 con el Estatuto de los Trabajadores y el Estatuto Básico del Empleado Público.
Disposiciones que pueden aparecer en el temario
No te quedes solo en los 97 artículos. Algunas disposiciones adicionales son relevantes por su relación con la actividad administrativa:
- Disposición adicional primera: medidas de seguridad en el ámbito del sector público.
- Disposición adicional séptima: identificación de las personas interesadas en notificaciones mediante anuncios y publicaciones de actos administrativos.
- Disposición adicional octava: potestad de verificación de las Administraciones Públicas.
- Disposición adicional decimocuarta: normas anteriores sobre excepciones y limitaciones de derechos.
- Disposición adicional decimoséptima: tratamientos de datos de salud.
- Disposición adicional vigésima tercera: modelos obligatorios de presentación de reclamaciones ante la AEPD.
Las disposiciones finales de 2018 modificaron otras leyes. Entre los efectos que suelen conectar con temarios administrativos o laborales están la publicidad del registro de actividades de tratamiento en la Ley 19/2013, el artículo 28 de la Ley 39/2015 y los derechos digitales laborales. Si preparas procedimiento administrativo, consulta también este esquema de la Ley 39/2015 para oposiciones.
Modificaciones posteriores que debes incorporar
Norma específica y ajustes de 2021
La Ley Orgánica 7/2021, de 26 de mayo, reguló específicamente los tratamientos con fines penales. Su disposición final cuarta modificó los artículos 2.5 y 55.3 y la disposición adicional decimoquinta de la LOPDGDD, y dejó superada la situación provisional de la disposición transitoria cuarta.
Reforma de febrero de 2023: protección del informante
La Ley 2/2023, de 20 de febrero, sustituyó la redacción del artículo 24. Desde el 13 de marzo de 2023, este precepto ampara los tratamientos necesarios para proteger a quienes informen sobre infracciones normativas y remite al RGPD, a la LOPDGDD y a la propia ley de protección del informante.
Reforma de mayo de 2023: organización y procedimientos de la AEPD
La Ley 11/2023, de 8 de mayo, modificó varios preceptos relacionados con la organización de la AEPD, las potestades de investigación y los procedimientos. Afectó, entre otros, a los artículos 48, 50 y 53; a los artículos 64 a 67; a reglas de prescripción y publicidad de resoluciones; y añadió la disposición adicional vigésima tercera sobre modelos de reclamación. Si tu programa exige procedimiento sancionador o AEPD, trabaja directamente sobre la versión consolidada posterior al 10 de mayo de 2023.
Reforma de 2025: sistemas de exclusión publicitaria
La Ley 10/2025, de 26 de diciembre, modificó el apartado 1 del artículo 23 de la LOPDGDD. Desde el 28 de diciembre de 2025, la norma prevé que los sistemas generales o sectoriales de exclusión publicitaria puedan ser creados por asociaciones y organismos con alta representatividad de los contemplados en el artículo 40.2 del RGPD. Solo deben incluir los datos imprescindibles para identificar a las personas afectadas y pueden incorporar servicios de preferencia para limitar comunicaciones de determinadas empresas, con las medidas que establezca el desarrollo reglamentario.
Este es el cambio más reciente integrado en el texto consolidado. Si en tus apuntes el artículo 23.1 conserva la redacción anterior, actualízalo antes de memorizar.
Cómo estudiar la LOPDGDD sin memorizar contenido derogado
- Comprueba el programa oficial. Anota si exige la ley completa, títulos concretos, derechos digitales o régimen sancionador.
- Descarga la versión consolidada del BOE. Comprueba la fecha de última modificación y evita resúmenes que sigan presentando la norma como novedad de 2018.
- Construye un mapa por títulos. Aprende primero la función de cada bloque y después baja a artículos.
- Estudia por parejas LOPDGDD-RGPD. Vincula principios, derechos, responsable, encargado y delegado con los preceptos europeos correspondientes.
- Separa norma vigente e historia legislativa. Marca qué cambió en 2021, 2023 y 2025, pero memoriza la redacción final aplicable.
- Haz una tabla de artículos sensibles. Incluye plazos, edades, supuestos, autoridades competentes y diferencias entre muy grave, grave y leve.
- Practica con preguntas tipo test. Los distractores suelen intercambiar artículos, atribuir al consentimiento un papel absoluto o mezclar LOPDGDD y RGPD.
En GoKoan aplicamos este proceso al temario: nuestro equipo revisa los cambios normativos relevantes y actualiza los contenidos cuando afectan a lo que debes estudiar. El método GoKoan crea una planificación adaptada a tu ritmo y combina estudio, test y repasos espaciados según tu progreso, para reforzar los puntos que más lo necesitan y evitar que memorices versiones desfasadas.
Preguntas frecuentes sobre la LOPDGDD en oposiciones
¿Debo estudiar primero el RGPD o la LOPDGDD?
Empieza por entender el RGPD y utiliza después la LOPDGDD para completar el régimen español. Si el programa de tu oposición enumera ambas normas, prepara una tabla de correspondencias para no duplicar ni confundir contenidos.
¿Cuál es la última modificación de la LOPDGDD?
La última modificación del texto consolidado fue publicada el 27 de diciembre de 2025 y entró en vigor el 28 de diciembre de 2025. Afectó al artículo 23.1 sobre sistemas de exclusión publicitaria.
¿Las disposiciones finales de 2018 se estudian literalmente?
Solo si el programa las incluye de forma expresa. Para conocer el derecho vigente de las leyes modificadas, consulta el texto consolidado de cada norma de destino. Así evitas memorizar como novedad un cambio ya integrado desde 2018.